{"id":85739,"date":"2025-10-11T00:51:06","date_gmt":"2025-10-10T22:51:06","guid":{"rendered":"https:\/\/sn.ambaguinee.org\/?p=85739"},"modified":"2025-10-11T00:51:06","modified_gmt":"2025-10-10T22:51:06","slug":"ismael-kaba-guinee-telecom-peut-redevenir-le-moteur-de-la-souverainete-numerique-du-pays","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sn.ambaguinee.org\/?p=85739","title":{"rendered":"Isma\u00ebl Kaba : \u2018\u2018Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com peut redevenir le moteur de la souverainet\u00e9 num\u00e9rique du pays\u2019\u2019"},"content":{"rendered":"
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Isma\u00ebl Kaba, est un expert du secteur des T\u00e9l\u00e9communications, fort d\u2019une carri\u00e8re impressionnante de plus de vingt ans au plus haut niveau. Ing\u00e9nieur T\u00e9l\u00e9coms, dipl\u00f4m\u00e9 de l\u2019Institut Polytechnique de Conakry et certifi\u00e9 en Gestion de Projet- Planification avanc\u00e9e de l\u2019\u00c9cole d\u2019Ing\u00e9nieur Centrale de Lille (France), il a fait ses armes chez l\u2019op\u00e9rateur historique des T\u00e9l\u00e9coms guin\u00e9ennes\u00a0SOTELGUI\u00a0<\/em>comme Ing\u00e9nieur R\u00e9seaux d\u2019acc\u00e8s, puis en tant que Directeur de la Strat\u00e9gie\/D\u00e9veloppement et Directeur Technique. Son expertise l\u2019a ensuite conduit \u00e0 endosser le r\u00f4le de conseiller pr\u00e8s la Direction G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ARPT<\/em>\u00a0(Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation des Postes et T\u00e9l\u00e9communication) o\u00f9 il n\u2019a malheureusement pas eu le temps de faire profiter \u00e0 cette Institution tout son talent. Aujourd\u2019hui, il met son exp\u00e9rience au service des clients en tant que Consultant ind\u00e9pendant et Directeur G\u00e9n\u00e9ral de Global Engineering SARLU. C\u2019est dire donc que son parcours, alliant vision strat\u00e9gique et technique, fait de lui un interlocuteur de r\u00e9f\u00e9rence sur les enjeux de transformation et de d\u00e9veloppement du secteur des T\u00e9l\u00e9communications et du num\u00e9rique en Guin\u00e9e. Interview- Troisi\u00e8me partie<\/em>.<\/p>\n

Quelle est aujourd\u2019hui la situation r\u00e9elle de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> aussi bien sur le plan technique que financier\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Il est difficile de donner la situation exacte de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> \u00e0 ce jour tant les informations sont disparates. L\u2019entreprise n\u00e9e apr\u00e8s la d\u00e9claration en faillite en 2012 de la SOTELGUI<\/em>, op\u00e9rateur historique public a connu une premi\u00e8re tentative de lancement des activit\u00e9s d\u00e8s sa cr\u00e9ation en 2013. Ce projet de lancement de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s controvers\u00e9 car un pr\u00eat de USD 50.000.000 de l\u2019Etat chinois, \u00e0 travers EXIMBANK cens\u00e9 doter Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com d\u2019\u00e9quipements de derni\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration 4G \u00e0 l\u2019\u00e9poque n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9 de succ\u00e8s. A ma connaissance, ce montant reste \u00e0 ce jour le principal financement dont a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 l\u2019op\u00e9rateur public. Je ne parle pas ici du pr\u00eat de la Banque mondiale d\u2019un montant USD 50.000.000 \u00e9galement qui \u00e9tait destin\u00e9 au financement du plan social de la SOTELGUI, et que l\u2019ex Ministre des T\u00e9l\u00e9coms Oy\u00e9 GUILAVOGUI a transform\u00e9 en d\u00e9sastre social.<\/p>\n

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Un audit complet est indispensable pour conna\u00eetre la vraie sant\u00e9 de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/p>\n<\/blockquote>\n

Sur le plan technique, il faut rappeler que l\u2019op\u00e9rateur historique, \u00e9tait un op\u00e9rateur mobile et fixe. Les installations techniques pour le r\u00e9seau fixe ont \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement d\u00e9mantel\u00e9es, les gros c\u00e2bles de transport et de distribution ont \u00e9t\u00e9 vandalis\u00e9s. Il faut noter que ces c\u00e2bles de distribution et de transport comme leur nom l\u2019indique permettent de relier les abonn\u00e9s au central t\u00e9l\u00e9phonique via le r\u00e9partiteur, ils ont donc un r\u00f4le n\u00e9vralgique pour le r\u00e9seau fixe. Les centraux t\u00e9l\u00e9phoniques peuvent \u00e9voluer mais ces c\u00e2bles demeurent ind\u00e9pendamment des g\u00e9n\u00e9rations d\u2019autocommutateurs. Quant aux conduites souterraines dans lesquelles ces c\u00e2bles \u00e9taient log\u00e9es, elles sont utilis\u00e9es en certains endroits par les op\u00e9rateurs mobiles, qui ont chacun d\u00e9ploy\u00e9s leurs propres r\u00e9seaux au m\u00e9pris de toute politique de partage d\u2019infrastructures et de la pr\u00e9servation de l\u2019environnement. L\u2019ensemble des \u00e9quipements du r\u00e9seau de t\u00e9l\u00e9phonie fixe (autocommutateurs, le r\u00e9partiteur, etc.) ont tous \u00e9t\u00e9 vandalis\u00e9s. En r\u00e9sum\u00e9 le r\u00e9seau t\u00e9l\u00e9phonique fixe est compl\u00e9tement hors service.<\/p>\n

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Les infrastructures ont \u00e9t\u00e9 vandalis\u00e9es, mais l\u2019op\u00e9rateur public peut rena\u00eetre<\/p>\n<\/blockquote>\n

Le r\u00e9seau mobile quant \u00e0 lui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de quelques \u00e9quipements 4G (Huawei) suivant l\u2019accord de pr\u00eat entre les gouvernements chinois et guin\u00e9en, mais cela date d\u00e9j\u00e0 de quelques ann\u00e9es. Or les \u00e9quipements \u00e9lectroniques sont hyper sensibles aux conditions de l\u2019environnement qui les abrite, surtout quand ils ne sont pas permanemment sous tension. Les sites relais \u00e0 l\u2019exception des domaines qui appartenaient \u00e0 la SOTELGUI ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9s, ils existaient sur la base des contrats de location qui n\u2019ont \u00e9t\u00e9 pas reconduits apr\u00e8s l\u2019arr\u00eat de l\u2019op\u00e9rateur public.<\/p>\n

Comme je vous le disais tant\u00f4t, il est bien difficile de faire le point exact sur la situation technique et financi\u00e8re de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em>, seul un audit complet permettrait d\u2019avoir une meilleure visibilit\u00e9 de la situation. Mais une chose est s\u00fbre et certaine, l\u2019op\u00e9rateur public a plus que jamais besoin de financement.<\/p>\n

Peut-on dire que l\u2019op\u00e9rateur public a encore une place \u00e0 se faire dans un march\u00e9 fortement domin\u00e9 par des priv\u00e9s\u00a0?<\/strong><\/p>\n

La r\u00e9ponse est oui. Je dirai m\u00eame que Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> a une place unique et surtout strat\u00e9gique sur le march\u00e9 guin\u00e9en. Mais celle-ci se gagnera \u00e0 deux conditions\u00a0: Un changement de paradigme et donc de strat\u00e9gie pour l\u2019op\u00e9rateur public et un investissement fort. Il ne s\u2019agira plus uniquement de vendre des services (voix, data) aux clients finaux mais il sera question pour l\u2019Etat guin\u00e9en d\u2019\u00eatre ambitieux et de viser loin en changeant de mod\u00e8le pour son op\u00e9rateur public.<\/p>\n

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Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com doit changer de paradigme et devenir un groupe \u00e0 deux filiales<\/p>\n<\/blockquote>\n

Ma proposition \u00e0 l\u2019endroit de l\u2019Etat est la suivante\u00a0: Faire de l\u2019op\u00e9rateur public Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> un grand groupe (Group GT<\/strong>) avec deux filiales\u00a0ou compagnies : L\u2019une GT R\u00e9seaux<\/strong>, orient\u00e9e Infrastructure et l\u2019autre GT Services<\/strong> sera sp\u00e9cialis\u00e9e dans la fourniture des services (voix, data). Je m\u2019empresse de pr\u00e9ciser qu\u2019il y aura une s\u00e9paration structurelle et op\u00e9rationnelle stricte entre ces deux entit\u00e9s, ceci afin d\u2019\u00e9viter tout conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat. Allons dans les d\u00e9tails afin de fixer les id\u00e9es.<\/p>\n

Sur le plan de la gouvernance, chacune des compagnies aura sa direction et aucun cadre ne pourra faire partie des deux directions simultan\u00e9ment. La gestion fera aussi l\u2019objet de s\u00e9paration nette, chacune des entit\u00e9s aura sa propre comptabilit\u00e9 afin de garantir une concurrence saine en \u00e9vitant des subventions crois\u00e9es.<\/p>\n

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GT R\u00e9seaux et GT Services : la s\u00e9paration structurelle pour un mod\u00e8le sain et durable<\/p>\n<\/blockquote>\n

Sur le plan des objectifs\u00a0: GT r\u00e9seaux sera focus sur des objectifs techniques (couverture et qualit\u00e9 de service) tandis que GT Services aura des objectifs commerciaux (part de mach\u00e9, chiffre d\u2019affaires).<\/p>\n

Sur le plan op\u00e9rationnel, GT R\u00e9seaux aura pour c\u0153ur de m\u00e9tier Ing\u00e9nierie\/Infrastructure tandis que GT Services sera centr\u00e9e sur Marketing\/Commercialisation. Le r\u00f4le de GT R\u00e9seaux sera de construire, entretenir et moderniser les r\u00e9seaux de fibre optique, des infrastructures mobiles (tours 4G\/5G) et m\u00eame de g\u00e9rer les stations d\u2019atterrissement de\u00a0futurs c\u00e2bles sous-marin pour le pays. Il aura dans son actif l\u2019ensemble des infrastructures de l\u2019Etat dans le secteur. GT r\u00e9seaux sera un op\u00e9rateur de gros (whosale) qui vendra aux diff\u00e9rentes entreprises du secteur de la capacit\u00e9 r\u00e9seau (bande passante ou slot de fibre et \u00e9ventuellement de la capacit\u00e9 sur un c\u00e2ble sous-marin) et louera des infrastructures passive et active \u00e0 des conditions non discriminatoires. Quant \u00e0 la compagnie ou filiale GT Services, elle jouera le r\u00f4le de la branche commerciale du Group Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com qui proposera ses services (voix et data) en d\u00e9tail aux clients finaux (particuliers et entreprises), c\u2019est donc elle qui sera en concurrence frontale avec les autres op\u00e9rateurs mobiles et FAI en termes de forfaits mobiles,\u00a0abonnements, etc. Elle assurera en outre le service apr\u00e8s-vente aupr\u00e8s de ses clients. En fin, GT Services ach\u00e8tera l\u2019acc\u00e8s au r\u00e9seau dans les m\u00eames conditions que les autres op\u00e9rateurs mobiles et FAI.<\/p>\n

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Diversifier les services : du cloud \u00e0 la cybers\u00e9curit\u00e9, en passant par la fintech<\/p>\n<\/blockquote>\n

Pour que ce mod\u00e8le soit p\u00e9renne, il faut des r\u00e8gles de jeu claires et pr\u00e9cises\u00a0: GT r\u00e9seaux ne vendra jamais aux clients finaux (c\u2019est l\u2019affaires des op\u00e9rateurs mobiles et FAI) \u2013 Pour l\u2019acc\u00e8s aux r\u00e9seaux, pas de tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels pour GT Services \u2013 Pas de dirigeants en communs (conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats) et pas d\u2019\u00e9change d\u2019informations (d\u00e9lit d\u2019initi\u00e9) \u2013<\/p>\n

Ce mod\u00e8le que je viens de d\u00e9crire est certes ambitieux, mais il est r\u00e9aliste et permettra \u00e0 coup s\u00fbr \u00e0 l\u2019Etat guin\u00e9en de rebondir dans le secteur tout en garantissant des revenus cons\u00e9quents et une souverainet\u00e9 num\u00e9rique.<\/p>\n

Grosso modo, quels sont les leviers \u00e0 envisager pour relancer Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com et en faire un acteur comp\u00e9titif du secteur\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Cette question des leviers de relance de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com se situe dans la continuit\u00e9 de la pr\u00e9c\u00e9dente, en rapport avec la place de l\u2019op\u00e9rateur public sur le march\u00e9 guin\u00e9en. A mon avis tous les aspects de l\u2019entreprise doivent \u00eatre revus profond\u00e9ment pour permettre l\u2019\u00e9mergence d\u2019un v\u00e9ritable acteur comp\u00e9titif, je parle bien \u00e9videmment des leviers techniques et d\u2019investissement, les leviers r\u00e8glementaires, les leviers organisationnels, les leviers commerciaux et marketing et sans oublier les leviers financiers.<\/p>\n

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La relance ne sera pas qu\u2019une affaire de c\u00e2bles et d\u2019antennes, mais de gouvernance<\/p>\n<\/blockquote>\n

Sans entrer dans le d\u00e9veloppement de chacun de ces leviers, je tiens \u00e0 pr\u00e9ciser que des grandes actions sont n\u00e9cessaires si l\u2019Etat tient \u00e0 faire de l\u2019op\u00e9rateur public un acteur majeur du secteur\u00a0: Investissement dans le renforcement des infrastructures critiques, d\u00e9ploiement et extension des r\u00e9seaux de demain (4G\/5G), am\u00e9lioration de la gouvernance de l\u2019entreprise, ren\u00e9gociation de la dette aupr\u00e8s des cr\u00e9anciers, mise en en place d\u2019un plan marketing centr\u00e9 sur le renouveau, am\u00e9lioration sensible du service client qui reste un des points faibles des op\u00e9rateurs historiques.<\/p>\n

Sur le plan technique et commercial, il s\u2019agira de ne plus se contenter de fournir des services standards (voix et data) mais de diversifier profond\u00e9ment les offres. Cette diversification de l\u2019offre de services me parait essentielle en ce sens que les besoins et les habitudes des consommateurs ont chang\u00e9 et ne cessent d\u2019\u00e9voluer. L\u2019op\u00e9rateur public devra n\u00e9cessairement s\u2019adapter s\u2019il ne veut pas rater son retour sur le march\u00e9. Je pense \u00e0 trois axes de diversification de services\u00a0: En premier lieu, le service de divertissement, comme des services de VOD (Vid\u00e9o sur Demande). Le second axe ciblera les SAV (services \u00e0 valeur ajout\u00e9) car vendre de la connectivit\u00e9 ne suffira plus, il faut proposer aux entreprises des services cloud, de vid\u00e9oconf\u00e9rence et de cybers\u00e9curit\u00e9 (la liste n\u2019est pas exhaustive), le troisi\u00e8me et dernier axe de diversification prendre en compte les finTech (les technologies num\u00e9riques appliqu\u00e9es aux services financiers) o\u00f9 GT devra profiter de sa position d\u2019op\u00e9rateur historique pour bousculer la donne sur le Mobile money. Vous l\u2019aurez compris, l\u2019objectif est de diversifier les revenus par la diversit\u00e9 des offres.<\/p>\n

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L\u2019\u00c9tat doit \u00eatre ambitieux et audacieux pour retrouver sa souverainet\u00e9 num\u00e9rique<\/p>\n<\/blockquote>\n

Bref, la relance de Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com, contrairement \u00e0 ce que penserait bon nombre de nos concitoyens, n\u2019est pas qu\u2019une simple question technique, c\u2019est-\u00e0-dire acheter les \u00e9quipements, les mettre sous tension, faire des tests et hop le tour est jou\u00e9. Cette relance est un d\u00e9fi nettement plus complexe mais r\u00e9alisable. Au-del\u00e0 de l\u2019incompressible question des installations techniques, il s\u2019agit d\u2019un changement profond de paradigme de la part de l\u2019op\u00e9rateur public, et \u00e0 mon avis cela passera n\u00e9cessairement par un changement de mod\u00e8le \u00e9conomique et de culture d\u2019entreprise, le tout soutenu par une puissante volont\u00e9 politique.<\/p>\n

Quelles perspectives entrevoyez-vous pour cet op\u00e9rateur dans le contexte de la transformation digitale en Guin\u00e9e\u00a0?<\/strong><\/p>\n

L\u2019avenir de l\u2019op\u00e9rateur historique dans un environnement dans lequel il est absent depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie est une question qui interpelle de nombreux Guin\u00e9ens\u00a0; et \u00e0 juste titre je l\u2019avoue. Se projeter avec Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> dans un futur plus ou moins lointain apr\u00e8s ce long passage \u00e0 vide est un exercice de planification et de r\u00e9flexion strat\u00e9gique de premier plan. Les donn\u00e9es d\u2019entr\u00e9e pour cette analyse sont le contexte actuel de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique en Guin\u00e9e, les opportunit\u00e9s \u00e0 saisir et les d\u00e9fis \u00e0 surmonter.<\/p>\n

Pr\u00e9cisons le contexte global actuel du num\u00e9rique en g\u00e9n\u00e9ral, et de la transformation digitale en particulier en Guin\u00e9e. En tant qu\u2019observateur du secteur, j\u2019avoue avoir remarqu\u00e9 que d\u2019\u00e9normes efforts ont \u00e9t\u00e9 fournis pendant ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es. Je vous parlerai, entre autres projets ou r\u00e9alisations: L\u2019acquisition de la majorit\u00e9 des actions de MTN (87.5%) par l\u2019Etat, le projet d\u2019atterrissement d\u2019un second c\u00e2ble sous-marin (Amilcar Cabral) pour renforcer la connectivit\u00e9 internationale, le renforcement de backbone national de fibre optique par l\u2019interconnexion sous-r\u00e9gionale. Sur le plan de la digitalisation num\u00e9rique, le contexte est porteur, et j\u2019en veux pour preuve\u00a0: Le besoin croissant du secteur minier et des entreprises locales, une d\u00e9mographie croissante et urbaine et donc friande du num\u00e9rique, et en fin les efforts de digitalisation de l\u2019administration publique.<\/p>\n

Dans ce contexte et sous r\u00e9serves des investissements n\u00e9cessaires, le sc\u00e9nario d\u2019un op\u00e9rateur public qui serait un partenaire strat\u00e9gique majeur de la transformation digitale nationale me parait la plus opportune et la plus plausible. Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> pourrait se repositionner comme Op\u00e9rateur des op\u00e9rateurs et FAI, c\u2019est-\u00e0-dire le transporteur qui vend en \u00ab\u00a0gros\u00a0\u00bb et transporte de la capacit\u00e9 pour les autres acteurs, qui h\u00e9berge les donn\u00e9es sensibles des entreprises et de l\u2019administration publique et qui interconnecte les diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels. Aussi, l\u2019op\u00e9rateur public pourrait devenir fournisseur de solution \u00ab\u00a0tout-en-un\u00a0\u00bb pour les PME et l\u2019industrie (secteur minier) telles que\u00a0: IoT (Internet des choses), le cloud computing, la visioconf\u00e9rence et la cybers\u00e9curit\u00e9. Guin\u00e9e T\u00e9l\u00e9com<\/em> pourrait \u00eatre aussi une alternative \u00e0 la non satisfaction des particuliers en termes de services de base (voix, data) et de qualit\u00e9 de service. En fin, je vois l\u2019op\u00e9rateur national comme partenaire privil\u00e9gi\u00e9 de l\u2019Etat guin\u00e9en dans les paiements sociaux (salaires, bourses, retraites, etc.) mais aussi et surtout comme bras ouvrier de l\u2019Etat dans la r\u00e9duction de la fracture num\u00e9rique, activit\u00e9 financ\u00e9e par la Fonds de Service Universel (FSU).<\/p>\n