Modernisation de l’administration : 22 cadres guinéens formés en France pour accompagner les réformes de l’État

La Guinée poursuit ses efforts pour renforcer les compétences de son administration publique. Ce jeudi 11 juin 2026, à Paris, 22 cadres guinéens ont reçu leurs attestations de fin de formation à l’occasion de la cérémonie de clôture du programme INITIA Guinée (Initiative pour la Transformation et l’Innovation Administrative).

Organisée dans l’amphithéâtre « Le Mistral » de l’Agence française de Développement (AFD), cette cérémonie a réuni plusieurs responsables guinéens et français engagés dans la mise en œuvre de ce projet destiné à accompagner la modernisation de l’administration publique guinéenne.

Durant 22 semaines, les bénéficiaires, issus de huit départements ministériels, ont suivi un parcours de formation et d’immersion professionnelle entre l’Institut National du Service Public (INSP) de Paris et l’Institut Régional d’Administration (IRA) de Lille. Cette initiative s’inscrit dans le cadre de la Simandou Academy, l’un des axes du programme Simandou 2040 consacré au développement du capital humain.

La cérémonie a été présidée par le ministre du Travail et de la Fonction publique, Faya François Bourouno, en présence notamment du directeur général de l’ENA de Guinée, Dr Mamadou Barry, du chargé d’affaires de l’ambassade de Guinée en France, Jean Touré, ainsi que des représentants de l’AFD, d’Expertise France, de l’INSP et de l’IRA de Lille.

Dans son intervention, le ministre a rappelé que cette formation répond à une ambition plus large : préparer une administration capable d’accompagner les transformations engagées dans le pays.

Revenant sur le lancement du programme à Conakry, il a déclaré :
« Il y a effectivement quelques mois à Conakry, sous la présidence de M. le président du comité stratégique Simandou, Djiba Diakité, ministre directeur de cabinet de la présidence, nous lançions le départ de ces 22 lauréats pour ce séjour ici en France. À cette occasion, nous leur avions confié une mission: partir pour apprendre, s’ouvrir aux meilleures pratiques professionnelles internationales et revenir mieux préparer pour servir la Guinée, notamment contribuer efficacement à la mise en œuvre de la vision Simandou 2040, une vision transformatrice à travers laquelle aujourd’hui, la Guinée est en train de devenir un modèle dans la sous-région en termes de transformation effective de la situation économique, sociale et surtout politique.

Aujourd’hui, nous nous retrouvons ici à Paris, dans ce local très prestigieux, pour constater avec fierté le chemin parcouru et célébrer les résultats obtenus. Cette cérémonie constitue certes la clôture d’un programme de formation, mais elle représente surtout une étape importante dans le vaste chantier de transformation de l’administration publique engagée sous le leadership de son excellence, Mamadi Doumbouya, président de la République, chef de l’État ».

Le ministre a également insisté sur la place centrale qu’occupe désormais le développement des compétences dans la stratégie nationale. Selon lui, la richesse durable du pays repose davantage sur ses ressources humaines que sur ses ressources minières. « Nous avons la chance d’avoir une population avec les deux tiers constitués par la jeunesse, ce qui fait du pays un vivier de ressources humaines, mais qu’il faut valoriser, parce qu’il y a aujourd’hui un déficit de qualifications professionnelles, un déficit de compétences pour contribuer efficacement à la mise en œuvre de toute la transformation qu’on vit aujourd’hui. Le chef de l’État, à travers son gouvernement, a mis le capital humain au cœur des priorités. Aujourd’hui, on est devenu le premier exportateur de bauxite. Mais pour le chef de l’État, ce n’est pas ce qui va développer à long terme la Guinée. Ce qui développera à long terme la Guinée, c’est de construire le capital humain, c’est de former les Guinéens, c’est de créer, développer des compétences. Et cette initiative s’inscrit parfaitement dans cette logique », a expliqué Faya François Bourouno.
Une promotion tournée vers l’intérieur du pays

Parmi les particularités de cette cohorte figure la forte représentation des fonctionnaires exerçant hors de Conakry. Une orientation que le ministre a présentée comme un choix important dans la volonté de rendre l’administration plus inclusive.
Il a rappelé que la majorité des bénéficiaires provenaient des régions de l’intérieur du pays. « Je voudrais rappeler un aspect particulièrement symbolique de cette cohorte. Lors de la cérémonie de départ à Conakry, j’avais souligné que 80% des bénéficiaires provenaient des régions de l’intérieur du pays. Je crois que c’était la plus grande contribution du programme PAPAP à la transformation de notre administration. Le programme avait ciblé les administrateurs de l’intérieur du pays. Le plus souvent chez nous, on a hérité d’une administration où ceux qui sont mutés à l’intérieur sont des oubliés. Ils bénéficient moins d’avantages que ceux qui sont au niveau de la capitale.
Grâce à cette initiative du PAPAP, il y a eu effectivement une mobilisation forte, une intervention au profit de ces bénéficiaires. Aujourd’hui, nous sommes honorés de constater que ceux qui servent à Mali, à Mandiana, à Kouroussa, à Labé, à Youmou… N’Zérékoré se retrouvent en France, à Paris, par leur mérite et de bénéficier de ce programme. Cette réalité demeure l’une des plus grandes forces de ce programme. Elle traduit la vision du Président de la République, selon laquelle la Guinée ne se résume pas à Conakry », a-t-il souligné.

Profitant de cette rencontre avec les lauréats, le ministre a également annoncé une avancée institutionnelle majeure. Il a révélé que le décret créant l’École Nationale d’Administration (ENA) de Guinée avait été signé quelques jours auparavant.

Évoquant les attentes placées dans cette nouvelle génération de cadres, il a déclaré : « Le programme que nous sommes en train aujourd’hui de clôturer va générer des effets qui contribueront à la trajectoire de modernisation que nous avons lancée il y a quelque temps. Je n’aime pas promettre, mais je suis très audacieux parfois quand il s’agit de la modernisation de l’État. C’est pour cela que je peux vous rassurer que ces attestations qui ont été remises aujourd’hui ne resteront pas de simples papiers. Vous serez transformés en de véritables ambassadeurs pour promouvoir ces compétences acquises (…) Ce que vous venez de bénéficier aujourd’hui, c’est une mission qu’on vient de vous confier. Et cette mission, il faut la réussir. Vous avez une lourde responsabilité: celle de démontrer que si l’État investit dans ce type de programme, l’État peut récolter des bénéfices au profit des usagers du service public ».

Une formation intensive

Au nom de ses collègues, le délégué de promotion, Gono Sagno, a dressé le bilan du parcours effectué depuis le mois de janvier.

Les participants ont suivi un programme portant notamment sur le pilotage des politiques publiques, la transformation numérique, la transition écologique, la gestion budgétaire, l’éthique et la déontologie. Au total, la formation a mobilisé 47 experts, cumulé 343 heures de cours et permis 16 visites de terrain au sein de plusieurs institutions françaises.

Pour Gono Sagno, cette expérience va bien au-delà de l’obtention d’un certificat. « Nous ne recevons pas seulement un diplôme, mais nous recevons plutôt une mission », a martelé M. Gono Sagno.

Poursuivant son intervention, il a ajouté :
« Cette mission, c’est celle de contribuer activement à l’amélioration de la gouvernance dans notre pays, à la modernisation de l’administration, en suivant l’éthique et la déontologie qui nous ont été enseignées ici. Nous avons constaté ici que l’action de l’agent public français met au cœur l’humain… Notre client, ce sont les usagers du service public. Gardons donc cette flamme du savoir et du service public. Soyons des acteurs du changement dans nos structures respectives ».

Les partenaires français saluent l’initiative

Financé par l’Agence française de Développement dans le cadre du Projet d’Appui au Perfectionnement de l’Administration Publique (PAPAP) et mis en œuvre par Expertise France, le programme a également reçu les encouragements des partenaires français.

La directrice Afrique du groupe AFD, Sandra Kassab, a rappelé l’importance du renforcement des institutions publiques pour accompagner le développement. « PAPAP et Initia s’inscrivent dans le contexte fort que l’AFD partage avec ses partenaires: Il n’y a pas de développement durable sans institutions solides, crédibles et intègres. La qualité du service public et la lutte contre la corruption sont la clé de la confiance des citoyens dans l’État », a-t-elle déclaré.

Elle a ajouté que « former des responsables à l’éthique publique, à la gestion des risques, à l’intégrité dans les processus décisionnels, c’est investir dans le long terme dans le capital institutionnel et l’humain de la Guinée ».

Même satisfaction du côté d’Expertise France. Son directeur du département Gouvernance, Laurent Marion, a salué l’engagement des participants tout au long de leur séjour. « Tout au long de votre séjour, votre engagement, votre sérieux et votre capacité d’adaptation n’ont jamais failli. Et votre sélection était une reconnaissance de votre potentiel. Cette formation aujourd’hui vient renforcer et confirmer la confiance qui était placée en vous. Je vous souhaite pleine réussite pour la suite de votre parcours professionnel et personnel et surtout, il faut continuer à faire vivre les valeurs du service public avec exigence, intégrité et engagement ».

Les responsables de l’IRA de Lille et de l’INSP ont, eux aussi, exprimé le souhait de voir naître un réseau durable de hauts fonctionnaires engagés dans la transformation de l’administration publique guinéenne.

La cérémonie s’est achevée par la remise des attestations aux 22 lauréats ainsi que par la présentation de plusieurs projets innovants. Désormais de retour en Guinée, ces cadres sont attendus sur le terrain pour mettre en pratique les compétences acquises et contribuer à l’amélioration du service public au bénéfice des citoyens.

Abdoul Lory Sylla pour guinee7.com 

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